出台了吸引外商投资中国的24条新政，其背后有着稳外资的紧迫性与决心，这份文件能不能真正扭转外资下降趋势是值得予以关注的。
稳外资新政为何此时出台
三年来首次出现上半年实际使用外资同比下降2.7%的情况，此数据直接促使政策加大力度。商务部统计表明，今年1至6月全国新设外商投资企业达2.4万家，同比增长35.7%，然而实际投资金额却呈现下滑态势，这意味着新项目规模较小或者落地进展迟缓。
在全球跨国投资整体处于低迷状态的这样一种背景情形之下，各个国家此刻都在竞相争抢外资。根据联合国贸发会议所给出的数据能够显示出来，在2022年的时候，全球范围之内的外国直接投资呈现出下降了12%的情况，然而中国吸引外资的规模依旧处于世界较为靠前的行列位置，但是在疫情过后经济进入恢复关键时期的时节，外资朝着东南亚、墨西哥等地方流动的这种趋势是需要加以警惕留意的。
24条政策切中哪些痛点
政府采购范畴之内，长时间存有内资与外资之间的差别待遇状况，新规定明确作出保障，使得外国企业能够依据法律规定参与采购活动。往昔，诸多外国企业曾抱怨，在参与我国国内标准制定这个过程当中，被排斥于外。此次提出支持外国企业平等参与标准制定，其目的在于从根源之处消除技术壁垒。
对于外企来讲，外籍高管出入境便利已然是反映最为集中众多诉求里的其中一个。新规当中提到呀，要针对符合条件的外企去构建绿色通道，并且要高效率去开展重要数据进行出境安全评估，而这些具体的措施呢，回应了特斯拉等外企之前所碰到过的那个数据跨境传输方面的难题。
政策落地需要跨过哪些坎
三年前施行的《外商投资法》，直至如今，居然依旧存有落实未曾到位的状况。全国人大开展执法检查之后所形成的报告表明，负面清单这项制度并未全然落实，内资与外资之间存在区别对待的情形依旧存在，要是这些由来已久的问题，在新政策执行的进程当中没法获得解决，那么24条极有可能再次走上失败的老路。
多部门协同乃是政策落地的关键要点所在，举例而言，出入境便利化这一事项需要外交部予以配合，同时公安部也需配合，并且移民局同样要配合，而数据出境又涉及到网信办，另外还涉及到工信部，只要其中任何一个环节出现卡顿的情况，那么就会致使政策效果大打折扣，故而需要去建立跨部门协调机制。
舆论环境也是投资环境
近期，某地机场出现禁止特斯拉进入内部的消息，其所引起的外资担忧，虽很快就取消了，然而却反映出社会对外资存在的非理性情绪。这类事件看起来虽是很微小的，即便其实际影响暂不明显，却极有可能作用于跨国公司的长期投资决策领域，原因在于外企会依据此来判定中国市场所存在的不确定性。
外资企业被妖魔化的言论在网络空间时不时会浮现出来，从几年之前抵制家乐福这件事，到如今特斯拉被禁入的事件，这些发出的声音虽说并不代表政策所倾向的方向，可是却将会干扰外资企业对于中国市场作出的判断，故而需要官方以及民间一同营造出理性看待外资的氛围。
民企发展影响外企信心
外企观察中国市场，极重要的参照是民营经济发展环境。今年7月发布了促进民营经济发展壮大的意见，这一意见在法治保障、权益保护等方面，与稳外资政策高度契合，而关乎外企对中国市场信任度的则是民营企业家的安全感。
社会消费数据对外企预期有影响，就业数据对外企预期也有影响。上半年，社会消费品零售总额同比增长了8.2%，然而居民消费意愿依旧有待提高。外企重视的并非仅仅是短期的消费数据，而是更加关注市场长期的成长性，而这需要宏观政策持续发挥作用。
让外企敢投的深层意义
经济活力的完整拼图涵盖国企敢干、民企敢闯以及外企敢投，外企投资不但带来资金，而且还意味着有着技术转移、管理经验以及全球市场通道，2022年外资企业贡献了全国进出口总额的1/3，稳外资就是稳外贸。
站在国际化视角审视营商环境，外资无疑是那块检验其水平的试金石。世界银行全新推出的营商环境评估体系，把跨境贸易和市场准入等内容列为重要指标。中国借助24条新政来彰显开放的坚定决心，朝着全球所释放的信号清晰明了：即便遭遇挑战，然而开放的大门绝不会关上。
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